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2019年全市上半年经济运行情况的汇报 信息来源:统计局   发布时间:2019-08-07   

年初以来,在市委、市政府的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,积极贯彻新发展理念,扎实推进高质量发展。上半年,全市经济社会发展主要指标运行受大环境影响,增长幅度呈现放缓态势。

一、全市经济运行状况及特点

(一)从经济总量看

初步核算,上半年全市生产总值实现279001万元,同比增长1.4%,在伊春市17个县(市)区排第17名,其中,第一产业增加值实现69666万元,同比增长2.3%;第二产业增加值实现76052万元,同比下降4.9%;工业增加值实现63026万元,同比下降5.1%,在伊春市17个县(市)区排第15名,规模以上工业增加值同比下降6.3%,在伊春市17个县(市)区排13名;第三产业增加值实现133283万元,同比增长4.5%,三次产业比重25:27.3:47.7。市属生产总值实现208036万元,同比增长2.4%,其中,第一产业增加值实现40351万元,同比增长2%;第二产业增加值实现34402万元,同比下降5.2%;工业增加值实现24377万元,同比下降6%;规上工业增加值同比下降12.8%;第三产业增加值实现133283万元,同比增长4.5%;三次产业比重19.4:16.5:64.1。社会消费品零售总额实现152748万元,同比增长7.5%,伊春市17个县(市)区排第10名。全市固定资产投资实现67968万元,同比下降3.7%,在伊春市17个县(市)区排12名,市属固定资产投资实现34701万元,同比下降7.7%。

(二)从三次产业看

1、第一产业增长幅度趋缓。上半年,全市农林牧渔业总产值实现141516万元,同比增长2.2%,其中畜牧业产值实现91076万元,同比增长1.1%;市属农林牧渔业总产值实现86239万元,同比增长2%,其中畜牧业产值实现71161万元,同比增长1.4%;比上年同期下降5.2个百分点。畜牧业生产受非洲猪瘟大环境影响,同比增长缓慢,全市和市属畜牧业产值占全部农林牧渔业产值分别为64.4%和82.5%,畜牧业拉动第一产业增长缓慢。

2、第二产业下降明显。工业企业总体运行欠佳,重点企业拉动减弱。上半年,全市规模以上工业实现产值157749万元,同比增长3.5%;上年同期实现产值同比增长31.3%,回落27.8个百分点。其中,市属规模以上工业企业实现产值31772万元,同比下降9.9%;上年同期实现产值同比下降9.1 %,回落0.8个百分点。从企业增长情况看,市属共有12家规上工业企业,仅有5家企业实现同比增长,双丰九河泉米业实现产值1089万元,同比增长97.5%;森源木业实现产值1632万元,同比增长43.1%;蓝天制药实现产值2388万元,同比增长16.3%;喜人药业实现产值2416万元,同比增长0.7%;华威乳业实现产值2076万元,同比增长8.4%。5家企业共实现产值9601万元,占规上工业比重30.2%,增长面41.6%。从重点企业看,受市场需求减少影响,鹿鸣钼矿拉动能力减弱,二季度鹿鸣钼矿产值123887万元,同比增长7.5%;上年同期同比增长53.2%;产值占规上工业产值比重78.5%,拉动全市规上工业企业能力减弱。

3、第三产业增长缓慢。上半年,全市第三产业增加值实现 133283万元,同比增长4.5%。经核算第三产业的七个行业增加值,5个行业实现增长,批发和零售业同比增长2.2%、住宿和餐饮业同比增长3.5%、房地产业同比增长3.6%、金融业同比增长5 %、非营利性服务业同比增长17.5%,其中,交通运输、仓储和邮政业同比下降3.7%(增长幅度为省局反馈数据)。其他营利性服务业同比下降2.2%,主要原因是1-6月份规上服务业铁力市商业大厦有限责任公司营业收入964万元,同比下降5.3%;1-5月份地方服务业铁力市商城有限公司营业收入127万元,同比下降0.6%;两大行业负向拉动第三产业1.3个百分点。

(三)从主要经济指标看

1、固定资产投资完成额呈现下滑趋势。2019年上半年,全市完成固定资产投资67968万元,同比下降3.7%。市属完成固定资产投资34701万元,同比下降7.7%。从续建项目看:2018年结转项目30个,计划总投资347270万元,截止到2018年末已完成投资184329万元,完成计划投资53.1%;2019年上半年完成投资30551万元,复工19个项目,复工率63.3%;其中5000万元及以上项目有8个,复工7个,复工率87.5%;计划总投资285348万元,已完成投资149942万元,完成计划投资52.5%。从新项目看:截至2019年6月,500万元以上新建项目38个,已开工项目18个,开工率47.4%;已入统项目4个。计划总投资183934.76万元,截至6月,已开工完成投资4150万元,完成计划投资2.3%;其中5000万元及以上项目11个,开工3个,因手续不全等原因未入统。

5000万元以上项目及重点产业项目呈现下滑趋势。黑臻食用菌种植项目1-6月完成投资350万元,上年同期完成投资5000万元;九河泉绿色稻谷深加工项目1-6月完成投资0万元,上年同期完成投资1300万元;

2、消费品市场发展平稳。二季度,全市社会消费品零售总额实现152748万元,同比增长7.5%。从行业看:四行业增速齐头并进。批发业销售额同比增长6.3%;零售业销售额同比增长5.6%;住宿业营业额同比增长7.5%;餐饮业营业额同比增长8.9%。从规模看,限额以上消费品零售额同比增长2.2%;占全市社会消费品零售总额的比重为13.6%;限额以下消费品零售额同比增长8.4%,占全市社会消费品零售总额的比重为86.4%。限下消费品市场增速高,比重大。从地域看,全市城镇地区零售额同比增长7.5%;乡村地区零售额同比增长15.7%;乡村零售额增速高于城镇零售额8.2个百分点。从企业看,新纳入限上零售业企业看,鑫鹏石油累计销售额324万元,同比增长44.4%。

二、影响经济运行的因素

(一)畜牧业提质增效难度大。受非洲猪瘟影响,畜牧业增长速度放缓,上半年畜牧业产值实现71161万元,同比增长1.4%,比上年同期下降5.2个百分点,畜牧业占比重82.5%,制约着我市第一产业良性发展。

(二)工业发展后劲不足。从企业培育情况看,规上企业退多升少。2018年末,全市23户规模以上企业中有11户企业由于收入达不到2000万等原因退规,2019年初只有1家企业升规入统,农场属地化管理有1家企业纳入铁力市规上工业企业,而今年上半年还没有新建投产企业升规入统,规模以上工业企业呈现减少状态。从采矿业看,鹿鸣钼矿产值123887万元,同比增长7.5%;上年同期同比增长53.2%;拉动全市规上工业企业能力减弱。从医药行业看,产值同比下降9.7%,其中葵花药业产值同比下降18.2%,占医药行业比重67.6%,医药行业企业负向拉动市属规模以上工业产值3.7个百分点。从水稻加工业看,铁力九河泉米业产和新入统的中豪米业产值分别同比下降48.3%和66.7%,负向拉动市属规上工业产值1个百分点。

(三)固定资产投资下滑。从新开工项目看,2019年上半年比上年同期减少4个项目,投资额完成比上年同期下降85%。从重点项目看,5000万元以上项目及重点产业项目已呈现下滑趋势,黑臻食用菌种植项目、九河泉绿色稻谷深加工项目、呼兰河治理工程四期项目三个项目,比上年同期完成投资减少11696万元。从到位资金看,项目建设资金支付进度缓慢,直接影响着投资速度的增长。

三、下步对策和建议

(一)抓准影响经济指标因素,加强协调沟通。针对二季度经济指标低于上年同期的数据,我们将有针对性的协调相关部门和相关企事业单位,抓好督促落实,时刻掌握企业的生产经营情况,把有提升空间的经济指标提升上来,确保下半年经济指标达到预期。

(二)调整种植结构和推广科技技术。积极引导农民在绿色特色种植、规模养殖、林下产业、农产品精深加工、乡村休闲旅游餐饮、社会化服务等重点领域开展创业就业。发展绿色优质高效作物种植面积,在稳定粮食种植面积同时,大力发展绿色有机食品种植面积,扩大粘玉米、黑木耳、北药业等经济作物,通过结构调整促增收。遴选适合我市种植的抗病性强优质作物品种,大力推广水稻、玉米、大豆和经济作物绿色高产高效栽培技术和标准化生产模式,提高先进技术到位率和普及率,通过科技促增收。

(三)加快培育经济发展新动能,持续优化营商环境。在市委市政府的强力推动下,形成“重商亲商”的良好环境,一是以减税降费的形式,提升企业获利能力,减轻负担,降低成本。二是抓重点企业,帮助重点企业增强信心,调整结构,开拓市场,提质增效,特别是要加大对金新农的扶持力度,促进金新农企业尽快达产达效,并延长产业链条,使其实现经济扩张,从而尽快提升我市经济总量,确保经济稳定增长。三是认真贯彻落实省政府关于加快培育规模以上工业企业工作部署,采取有效措施,进一步加强规模以上工业企业培育工作,充分释放我市工业经济发展潜力,补齐工业总量偏小、规模以上工业企业数量偏少、企业整体竞争力偏弱的发展短板,推动工业经济扩量升级、提质增效,增强工业经济发展后劲。

(四)加快重点产业项目推进力度,优化营商环境推动项目审批建设。根据全省产业项目工作实施方案和全省百大工程计划工作安排,按照市重点项目包保推进实施方案工作部署,突出抓好产业项目和百大项目开工建设。持续深化干部作风整顿优化营商环境,严格执行《黑龙江省优化营商环境条例》,转作风、优环境,强化组织领导,加强协作,形成整体合力,全力推动工程建设项目审批提速。加快工程建设项目和资金拨付进度,促进项目快速落地,更好地服务于我市经济发展。

(五)加大培育力度,增加服务业发展动力。从供给侧出发,加快传统服务业转型。培育新经济、新产业、新业态,引导企业利用信息通信技术以及互联网平台,促进传统行业与互联网深度融合,创造新的发展模式,培育新的消费增长点。大力发展附加值高的现代服务业,如依托旅游景区,提高服务品质,拓展旅游产品,发展多元化旅游产业;积极发展文化体育产业,提高软实力,提升城市竞争力。

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