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2019年政府工作报告 信息来源:伟德app最新版办公室   发布时间:2019-01-28   

政府 工 作 报 告

 

——2019126日在铁力市第八届人民代表大会第六次会议上

 

市 长  陈岩

各位代表:

现在,我代表市政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员及其他列席人员提出意见。

 

2018年工作回顾

 

    一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协和社会各界的监督支持下,团结依靠全市人民,奋力拼搏、共克时艰,推动经济社会实现健康稳定发展。预计全年生产总值实现76.5亿元,同比增长5.8%;一般公共预算收入实现2.91亿元,同比下降9.8%;市属固定资产投资完成13亿元,同比增长10.6%;社会消费品零售总额实现30.8亿元,同比增长9.1%城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到22403元和14367元,同比分别增长7.7%7.9%

    一年来,我们抓产业、调结构,发展质效全面提升。坚持扩大增量与调优存量并举,加快构建现代产业体系,经济转型迈出坚实步伐。一是现代农业提质增效。坚持质量兴农、绿色兴农,新增绿色水稻、粘玉米7000亩,绿色食品标识认证5个;通过国家级农产品质量安全县考核,完成全国粮食绿色高质高效示范县创建项目。加快发展现代畜牧业,金新农生猪养殖项目累计完成投资4.26亿元。大力发展林下经济,食用菌种植达到3250万袋、中药材种植达到1.2万亩。规范发展新型农业经营主体,流转土地28.1万亩。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,重点推进九河泉、芗禾农业等项目建设,推动农业向种、储、加、销全产业链经济发展。二是工业经济提档升级。投资2100万元,完成经开区污水处理厂一期建设;铺设供水、燃气管网4140延长米;实施双丰产业园基础设施及标准化厂房建设,“一区两园”综合承载力不断增强。投入产业扶持资金3571万元,引导培育21户中小微企业发展壮大。伊林菌包、艾眸眼罩等项目投产达效;隆泰食品、泓旭机械等企业完成技改;葵花药业、喜人药业和四宝生物等企业实现扩容升级。三是第三产业提速发展。旅游产业持续升温,与大连圣亚集团签订投资50亿元的全域旅游开发项目战略合作协议,举办区域旅游文化节等系列活动,旅游知名度和综合承载力进一步提升。全年接待游客突破300万人次,旅游总收入实现27亿元,同比分别增长28%19.6%。电子商务、物流快递等产业蓬勃发展,新注册电子商务及服务公司15家,网络零售总额实现4.55亿元,同比增长11.2%

一年来,我们抓扶贫、保精准,脱贫攻坚成效显著。举全市之力推进脱贫攻坚工作,全年精准脱贫12602304人,贫困村全部出列,贫困发生率降至0.74%。投入产业扶贫资金7687万元,大力发展光伏发电、专业合作社、特色种养等产业项目,积极发展“一分田”等小微产业,年收益达到936万元,扶贫产业实现全覆盖,贫困户户均1.85个项目带动。投入政策性扶贫资金7135.9万元,改造农村危房246户,实施农村饮水安全工程47处,贫困户住房和饮水全部达标;全面实行“送药制”和贫困户免费健康体检,265名贫困学生得到资助,2567名贫困人员纳入低保,扶贫兜底政策实现全覆盖。“志智双扶”全面推进,通过开设脱贫攻坚专栏、开办“道德讲堂”等活动,累计宣讲1021次,培训贫困人员258人;在12个贫困村建立爱心超市,采取积分兑换方式,有效激发了贫困群众内生动力。扶贫机制不断完善,成立脱贫攻坚指挥部和8个乡镇战区,制定14个扶贫主体责任清单,健全了扶贫检查、督导、考核制度。调动社会力量参与扶贫,投入帮扶物资及资金384万元,凝聚了全社会决战脱贫攻坚的正能量。

一年来,我们抓项目、扩投资,发展后劲不断增强。积极创新招商方式,与谷川联行有限公司合作,通过以商招商的形式开展专业委托招商;全年招商引资新落地项目82个,实际到位资金16.8亿元,其中超亿元项目3个。全力以赴加快项目建设,19个重点项目全部按计划完成投资。同时,紧紧抓住国家和省政策机遇,加大对上争取力度,全年共争取各类资金19.46亿元。

一年来,我们抓改革、谋创新,发展活力深度释放。稳步推进行政机构和事业单位改革,撤并事业单位23个。成立农业、文化市场综合执法大队和综合检验检测机构。完成神树镇恢复建制,启动日月峡建镇申报工作。积极承接“南三局”教育教学管理权。深入推进重心下移“强乡扩权”,新增下放权力事项117项。农村土地确权登记颁证和产权制度改革取得阶段成效。全力推进“放管服”改革,取消、变更、承接行政权力事项51项,清理规范中介服务事项92项;精简审批流程1080项,减少申报材料1300个,精简率分别达到35.6%35.9%。推行“多证合一”“证照分离”,实行“审核合一、一人通办”,企业开办审批时限压缩至1个工作日,营商环境得到进一步优化。

一年来,我们抓建设、增品质,城乡颜值大幅提升。启动“三城联创”工作,新增城市绿地15万平方米,绿化覆盖率和绿地率分别达到35%32%,通过省级文明城市复检。改造棚户区900户,拆除危楼8栋,改造老旧小区12实施供水分户改造,新建水处理车间一处,改造供水、供热、天然气管网20.7公里,供热供水质量不断提升。呼兰河滨河景观、城区老工业区道路改造、牌匾整饰及雨污分流项目全部完成。全面启动农村人居环境整治三年行动,硬化村内道路、边沟150公里、广场7162平方米,安装铁栅栏158公里、路灯2234基和80个村屯监控设备,栽植树木39.3万株;改造村级卫生室45个、社区18个,完成2个村改厕工程,以市场化和社会化相结合的方式治理村屯卫生环境,垃圾日清扫率和清运率均达到100%

一年来,我们抓整治、重保护,生态环境有效改善。全力打好污染防治攻坚战,着力提升生态环境层级水平。实施治水工程,扎实推进“河长制”工作,与省水利水电勘测设计研究院签订河湖管家战略合作协议,强化呼兰河治理和水源地综合保护,出境断面水质达到国家三类标准。实施净气工程,全面打响禁止秸秆露天焚烧攻坚战,推进秸秆离田和综合利用工作,实现零火点目标;淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉12台,空气质量达到国家二级标准。实施还绿工程,完成封山育林三北防护林等造林任务4.5万亩,森林病虫害防治4.58万亩。实施护田工程,加大耕地保护力度,完成“两区”划定61.5万亩,落实耕地轮作3.9万亩、农业“三减”35万亩,清理收集废弃农药包装物68万个,土壤环境质量达到国家二级标准。中央环保督查“回头看”交办的17个批次、28件案件全部按时办结。

一年来,我们抓民生、补短板,百姓福祉持续增进。全年投入民生领域资金23.64亿元,占一般公共预算支出比重89.17%62件民生实事全部兑现。社保体系不断健全。实施就业创业免费培训,新增城镇就业人员2330人;提高最低工资标准、特困供养人员救助标准、环卫工人津贴等政策全部落实到位。发放城乡低保资金9945.8万元,惠及22456人。发放城乡医疗救助资金1454.5万元,救助5839人。社会事业繁荣发展。完成新建市一中宿舍楼、中小学及幼儿园校舍维修、校园基础设施改造和教育信息化项目建设,实施校服提档升级和营养餐等工程,办学条件进一步提升。深化“健康铁力”建设,全面落实在岗职工、65周岁以上老年人免费体检和白内障患者免费手术等政策,推进妇幼保健计划生育服务中心、敬老院和残疾人托养中心以及乡镇卫生院改造等项目建设,以三级医院标准建设的市医院即将投入使用,城乡医疗服务水平全面提升。文体设施不断完善,十一人制足球场、17个村级文化活动室建成投用;举办“骊马放歌”、抗联文物展等各类文化活动,极大丰富了群众文化生活。深化“平安铁力”建设,大力开展扫黑除恶专项斗争,严格落实安全生产责任制,全年未发生重特大安全事故;加强食品药品监管,有效防控非洲猪瘟疫情,群众安全感不断提升。努力化解信访矛盾,下大气力解决了一批市属棚改小区办证难和回迁慢等问题,群众切身利益问题得到较好解决。

    一年来,我们抓作风、提效能,自身建设切实增强。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全面执行市委决策部署,政府系统公职人员党性修养、规矩意识不断增强。启动解放思想推动高质量发展大讨论活动大力整治“四风”问题新表现积极开展“七五”普法,建立会前学法制度,政府系统思想观念、廉政勤政意识、法治意识进一步提升。65件人大代表建议和政协委员提案全部高质量办结。此外,水文气象、民族宗教、统计审计、外事侨务、国防双拥、援疆共建、科技创新、档案市志、妇女儿童等各项工作均取得了新进步。

各位代表,奋斗饱含艰辛,收获凝聚汗水。一年来,我们凝心聚力、攻坚作为,用信心和勇气应对了经济下行等不利因素影响,用坚韧和拼搏破解了一批制约发展的要素瓶颈,经济发展保持了稳中有进的良好态势;用担当和实干打赢了脱贫攻坚的阶段战役,接受了国家精准扶贫成效第三方评估,向全面建成小康社会迈出了坚实一步。特别是面对50年一遇的特大洪涝灾害,我们科学组织全力抗洪,广大干部群众表现出了极强的凝聚力和战斗力,最大程度保障了人民群众生命财产安全。工作的每一点进步、每一份成绩,都得益于上级党委政府和市委的坚强领导,都得益于四个班子的团结一心、和衷共济,都归功于全市广大干群的无私奉献和艰苦奋斗。在此,我代表市政府,向各位人大代表、政协委员,向全市人民,向所有关心支持参与铁力建设发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到经济社会发展不平衡不充分的问题仍然存在:受经济下行压力和政策性减税等因素影响,以及缺乏重大项目和支柱性税源支撑,一般公共预算收入未能达到预期目标;产业层次仍然较低,产品低值、效益不佳,新增项目接续不足,资源优势未能得到有效转化;思想不够解放,体制性、机制性矛盾没有得到根本解决,市场主体创新创业意识不强,社会创造力未能获得有效释放;民生保障能力与人民群众对美好生活的向往仍有差距,供热、供水等公共服务仍然存在短板弱项;营商环境还需进一步优化,少数政府工作人员作风不实,还存在不担当、不作为的现象,等等。针对这些问题,我们将采取有力措施,认真加以解决。

2019年主要工作安排

 

今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是推进全面振兴全方位振兴的攻坚之年。根据市委工作部署,2019年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大以及中央和省市委经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对东北振兴的特指要求,坚持稳中求进工作总基调,践行新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以高质量发展为核心,落实“六稳”要求,把握“八字方针”,坚决打好三大攻坚战,深入实施乡村振兴战略,统筹推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作,全力推动经济平稳健康发展,社会大局和谐稳定,奋力开创铁力全面振兴全方位振兴新局面,全面建成小康社会打下决定性基础,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,一般公共预算收入增长5%,社会消费品零售总额增长6.5%,市属固定资产投资增长8%左右,城乡居民收入增长与经济增长同步,城镇调查失业率控制在4.2%以内为实现上述目标,重点抓好七个方面工作:

(一)聚焦产业升级,全力推进更高质量发展。坚持发展实体经济不动摇,通过“调转促”进一步优化三次产业结构,持续提升发展质效。一是做优做特现代农业。加快构建现代农业产业体系,促进农业提质增效、农民持续增收。以绿色有机和特色种植为方向,调优农业结构。新增绿色、有机水稻4000亩,绿色粘玉米2000亩,绿色有机食品认证21亩,“三品一标”认证3个以上。大力发展绿色蔬菜、北药、食用菌等特色种植,不断提高农业供给质量效益。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,强化产业融合。培育壮大龙头企业,加快推进金新农、九河泉等项目建设,健全完善企业+合作社+基地+农户联结机制,切实提高农业产业化、规模化水平;深入探索智慧农业、休闲观光农业、“互联网+农业”新模式,让农民共享产业升级和融合发展的增值收益。以培育品牌和产品营销为重点,拓宽增收渠道。加大“铁力大米”“铁力平贝母”等地标产品宣传推介力度,打造农业知名品牌持续完善农产品质量安全监管体系,强化全过程安全追溯;扶持培养一批农产品电商企业和专业营销队伍,做好营销文章,增加农民收入。二是做大做强新型工业。坚持提质与扩量并举,大力发展实体经济,引领工业经济集群发展。坚定不移搭平台、强载体。高标准推进经开区规划修编和基础配套设施建设,加快66千伏变电所和供水、供热、供气、污水管网建设,同步实施绿化亮化工程,全面提高项目承载能力;推进经开区管委会实体化改革,创新“一区两园”体制机制,着力打造两园互补、跨园合作的产业发展格局。坚定不移扩总量、提质量。认真落实省、市支持民营经济发展相关政策,加大本土企业支持服务力度,引导民营企业参与基础设施和公用事业建设,全面激发民营经济活力。鼓励支持企业开展科技创新,年内新增科技型企业5户以上。加快产业项目建设,重点推进生物质热电联产、楸道酒业等新建项目早日开工;金新农饲料加工、黑臻菌包等续建项目顺利投产;葵花药业、艾眸眼罩等项目扩规增产;充分发挥双丰产业园创业孵化基地作用,支持易稻食品、亿利达食品等企业发展壮大,力争年内新增规模以上企业2户。坚定不移抓招商、上项目。大力开展专业招商、以商招商和委托招商,加强与行业协会、龙头企业的信息互通、工作互动,积极引进上下游合作伙伴,形成“引进一个、带来一批”的联动效应,努力形成产业集群。加大与安国等地互访合作力度,加快推进北方药谷中药饮片项目建设,做大北药文章。注重招才引智,重点对接一批有项目、有资金、有技术的在外客商与人才,推进资本回归、人才回乡。建立完善招商引资台账,对重点线索、重点项目进行全程跟踪服务,争取项目早日落地,确保年内至少引进1个超亿元项目。严格落实市场准入负面清单制度,强化招商项目“四率”考核,切实提升招商引资实效。同时,着力加强对上争取工作,最大限度获得政策资金支持。三是做优做活第三产业。以发展旅游业为主攻点,加快培育新兴业态,促进服务业提速升级。让旅游产业“热起来”。全力推进大白鲸全域旅游开发项目建设,打造集酒店餐饮、购物娱乐和地方特色为一体的旅游综合体。加快推进神树特色小镇、年丰乡朝鲜族特色村寨和工农乡北星村生态旅游项目建设,充分挖掘民俗体验、田园采摘等特色优势资源,融合区域内精品景区景点,做活主题游、休闲游、康养游,促进旅游与农业、文化、体育、康养等产业融合发展。强化要素保障,积极推进铁力至伊春高速铁路建设,开发“爱铁力”智慧服务平台,不断完善吃住行游购娱服务功能,持续提升区域旅游知名度和供给水平。让电商产业“旺起来”。建设电商产品展示区,完善电子商务服务中心配套功能,促进电商产业规范化、精品化发展。加快推进快递“村村通”工程建设,拓宽“农产品进城、工业品进村”渠道,力争年内实现网络零售总额4.9亿元。让金融服务“活起来”。把做活金融作为振兴县域经济的重要抓手,常态化开展“政银企”对接服务,引导金融机构支持项目建设和实体经济发展,全年新增贷款4亿元以上。加强金融风险防控,强化诚信体系建设,全面优化金融生态环境。

(二)聚焦全面小康,全程精准决战脱贫攻坚。将精准扶贫、精准脱贫作为压倒一切的工作任务,巩固现有脱贫成果,确保455710人贫困人口全部脱贫。一是壮大“稳收益”产业。在积极推进现有扶贫产业的同时,投资2600万元,新建黑木耳挂袋大棚500栋,谋划推进12个贫困村扶贫产业项目建设;发放扶贫贴息贷款2300万元,健全完善贫困户与扶贫产业的利益联结机制,让贫困户在产业发展中持续受益。深入开展消费扶贫,建立电商扶贫淘宝直营店和“幸福惠”电商扶贫平台,通过以购代捐”“以买代帮的方式,实现“爱心人士+企业+贫困户”有效联接,打造“一分田”升级版,确保贫困户稳定增收。二是落实“强保障”政策。投资2800万元,全面落实建档立卡贫困人口住房、医疗、教育、低保等政策。建立完善医疗保障“资金池”,提升农村医疗保障能力;继续为家庭经济困难学生提供资助,坚决杜绝因贫辍学、因贫失学,从根本上阻断贫困代际传递;提高农村低保和特困供养人员救助标准,强化农村低保制度与扶贫政策衔接,做到应保尽保。坚持扶贫与扶志(智)相结合,推进贫困群众思想脱贫。三是共建“大扶贫”体系。严格落实脱贫攻坚责任制,强化战区指挥、乡(镇)村主体、部门帮扶、干部包联责任,调动社会参与,形成扶贫合力。同时,加大自检自查、暗访抽查力度,动真碰硬问效追责。严格执行贫困退出标准和程序,全程公开公示,接受社会监督,确保贫困人口脱真贫、真脱贫。

(三)聚焦富民美村,全面实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展,紧扣“二十字”方针,制定完成乡村振兴战略实施方案,深入推进农村人居环境整治,不断完善农村基础设施,努力打造美丽宜居乡村。一是着力提升农村人居环境。以村屯绿化、净化、美化为重点,全面开展村庄清洁行动,大力改善农村整体环境。全力推进农村绿化专项行动,完成绿化面积2475亩,栽植绿化树木、绿篱140.2万株;全面开展“三清理”整治行动,推进通村公路沿线、城乡结合部和各村屯(林场、良种场)环境卫生综合整治,加强农村生活垃圾和污水治理,确保农村生活垃圾收集率和处理率分别达到95%100%;以资金补助方式改造农村泥草房(唯一住房),灭迹农村泥草房1473户;大力推进“厕所革命”,为34个村实施厕所改造,切实提升农民生活质量。二是着力改善农村设施条件。加快“四好农村路”建设,并列入全年考核目标;修建通村公路54.3公里、农村道路35.4公里,采取“以奖代补”方式改造农田路,切实改善农村出行条件。修建城乡社区和公共服务中心6个、文化广场1.9万平方米、生态边沟110公里,安装路灯1300基;加快推进呼兰河铁力市段、依吉密河北关段和小呼兰河防洪治理等工程建设,切实提高防洪、抗洪能力。三是着力完善乡村治理体系。建立健全农村监督机制,推动乡村治理决策权、执行权、监督权充分衔接、有效制衡。加快推进神树镇五龙山村、鸡岭村村民小组自治,切实激发农村基层民主活力。继续实施“雪亮工程”,实现村屯出入口、重点区域监控视频全覆盖。全面清理违法违规占用耕地建设行为,严守耕地保护红线,整治“大棚房”。不断完善村规民约,推进移风易俗,深入开展农村普法活动,引导农民自觉守法、办事依法,促进农村社会和谐稳定。

(四)聚焦城市建管,全域打造宜居生态家园。紧扣“三城联创”总体目标,纵深推进城市建设管理,统筹推进生态环境治理,努力让铁力的天更蓝、水更清、城市更靓丽。一是强化规划引领,调整城市布局。把以人为本、低碳发展等理念融入规划全过程,扎实推进“多规合一”,修改城市总体规划,不断优化城市空间结构和主体功能布局,完成“三调”任务总量80%以上。加快城市综合地理信息系统平台建设,为智慧城市建设提供支撑。二是强化基础建设,完善城市功能。投资1.56亿元,通过货币化和购买市场存量商品房安置的方式,改造棚户区837户。实施“暖屋子”工程,改造16老旧小区单体楼,对主要街道楼房进行楼体亮化。实施铁甲河带状公园、体育广场提档升级工程,继续推进儿童公园、妇幼保健院等项目建设,提升城市功能和品位。加快推进新建年丰大桥、拓宽改造哈伊高速进出口、城区老工业区雨污分流和人行道改造等项目建设,完善供水、供热、燃气管网,补齐基础设施短板。三是强化精细管理,助力城市发展。加强市容市貌综合治理,大力度规范夜市大排档、集贸市场秩序,下硬茬整治占道经营、乱停乱放等问题。新建垃圾中转站3处,购置垃圾车、大型吸扫车等设备,提高垃圾清运能力。加快推进智慧社区服务平台和交通电子抓拍系统改造等项目建设充分发挥数字化城管平台作用,推动城市管理向智能化转变。四是强化污染防治,保护生态环境。全力打好污染防治攻坚战,打造天蓝、水清、地沃、林茂的生态铁力。努力让天更蓝,继续加大秸秆露天焚烧监管力度,积极推进秸秆综合利用和离田还田,确保综合利用率达到75%重点开展低质燃煤小锅炉等烟尘污染专项整治,实现清洁排放。努力让水更清,深化“河长制”管理,健全完善监督检查机制,加强呼兰河流域生态环境综合治理,打造“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境。努力让土更沃,实施休耕轮作、农业“三减”项目,集中收集处置废弃农药包装物35吨,推进畜牧养殖废弃物资源化利用,减少农业面源污染。努力让林更茂,持续开展增绿增效行动,新增城镇绿化20万平方米,完成三北防护林、封山育林森林抚育3.1万亩。

(五)聚焦改革创新,全速释放经济发展活力。坚定不移推进全面深化改革,以改革增强活力、释放潜力、激发动力。一是深化重点领域改革。全面完成机构改革任务,切实形成职责明确、运转高效的政府管理体系。积极做好国有林区办社会职能和铁路、邮政系统三供一业承接工作。深化放管服改革,动态调整权责清单,推进“互联网+政务服务”一网、一门、一次改革,政务服务事项进驻政务大厅基本实现应进必进,网上可办率和一窗分类受理达到70%以上,企业和群众办事所需材料减少60%以上,100个高频事项实现“最多跑一次”。二是统筹相关领域改革。深化医疗卫生体制改革,推动优质医疗资源下沉。扎实推进农村集体产权制度改革,加快土地经营权流转抵押登记。稳步推进农村信用社改制,深化供销社改革。健全政府债务管理、政府购买服务等制度体系,有效防范各类金融风险。三是全面优化营商环境。清理规范涉企收费,有效控制生产要素成本,切实减轻企业负担。建立健全企业和群众咨询、投诉、评价收集、反馈机制,及时发现服务对象“痛点”和“赞点”,对损害企业和群众利益问题,坚持零容忍、严查办,以高压态势重塑营商环境,努力让“办事不求人”在铁力成为常态。

 (六)聚焦民生福祉,全民共享改革发展成果。天地之大、黎元为先”,我们将始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标,今年重点实施脱贫攻坚、社会保障、惠民便民、教育助学、医疗改善、安居畅行、公共安全、基础提升、乡村振兴、环境改善十个方面的民生实事,让全市人民的幸福感、获得感、安全感更有保障、更加充实。一是提高社会保障能力,让群众更有幸福感。扩大职业技能免费培训范围,加强贫困户、低保户家庭中有劳动能力人员的培训,新增城镇就业2000人。强化低保动态管理,提高城乡低保标准。采取政府兜底、党员捐助、企业帮扶、社会募集的方式,建立扶贫济困专项基金,对生活特别困难家庭进行重点帮扶。加快推进基本医疗保险异地就医直接结算,建立智慧医保惠民服务平台,为城乡居民提供更为便捷的服务。做好退役军人服务和优抚工作,维护和保障军人军属合法权益。加快未成年人救助保护中心、敬老院和残疾人托养中心等项目建设,切实提高社会保障服务水平。二是全面发展社会事业,让群众更有获得感。深入推进课堂教学改革、教师绩效工资改革,努力提升教学质量。实施营养餐、校服提档升级、校内外安全治理和市一中改造提升等工程,营造良好学习环境。深入开展“健康铁力”行动,全力以赴创建国家级健康促进县,推行新生儿基因检测、白内障免费手术,为在岗职工、环卫工人、65岁以上老年人免费体检;加快推进神树镇卫生院建设,全面提升城乡医疗服务水平。对三馆综合楼进行改造,维修体育广场塑胶跑道,不断完善文体设施;积极举办骊马放歌等各类文体活动,深入开展送文化下乡,不断丰富城乡文化生活。三是全力维护社会稳定,让群众更有安全感。健全完善风险防控和常态化监管机制,扎实开展安全生产、食品药品以及防汛抗旱、森林防火、动植物疫病防控等工作,坚决遏制重特大事故发生。坚持依法治访,着力解决拖欠农民工工资问题,维护群众合法权益。健全社会治安防控体系,深入开展“七五”普法,扎实推进扫黑除恶专项斗争和禁毒工作,全面提升“法治铁力”“平安铁力”建设水平。

    与此同时,切实加强国防动员、双拥共建;认真做好民族宗教、外事侨务、人防应急、媒体通信、档案市志、气象减灾和援疆共建等工作;关心支持群团组织和老干部、关心下一代等事业发展。

(七)牢记使命责任,全面加强政府自身建设。新时代、新目标,更需新气象、新作为。聚焦提升政府执行力和公信力,强化担当尽责、为民服务,全力打造务实政府、法治政府和廉洁政府。一是践行实干之风,打造“有令必行、有行必果”的务实政府。强化正向激励与刚性问责,杜绝推诿扯皮,确保政令畅通。深入开展解放思想推动高质量发展大讨论活动,加强政府领导干部和公职人员业务能力培训,凭专业说话,按程序办事。强化担当意识和实干作风,以目标倒逼任务,以时间倒逼进度,以督查倒逼落实,务求政府各项工作责任到位、措施到位、落实到位。二是恪守依法之责,打造“遵纪守法、从严治政”的法治政府。牢固树立法治理念,严格落实重大行政决策法定程序,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,广泛听取各民主党派和社会各界意见建议。全面深化政务公开,确保让行政权力在阳光下运行。政府带头讲诚信,依法理旧账,努力提升政府公信力。三是弘扬清廉之气,打造“政治清明、干部清正”的廉洁政府。坚持把党的政治建设摆在首位,坚决做到两个维护。持之以恒落实中央“八项规定”精神,坚决防止“四风”反弹回潮。持续推进正风肃纪,认真落实“一岗双责”,推动党风廉政建设和反腐败工作纵深化、常态化。强化重点领域、关键岗位监察和审计监督,严厉惩治侵害群众利益的腐败和作风问题。严控“三公”经费支出,坚持政府过“紧日子”,让群众和企业过“好日子”。

各位代表,时代赋予重任,人民寄予重托。唯有只争朝夕、苦干实干,才能不辱使命、不负厚望。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在市委的坚强领导下,众擎齐举、砥砺前行,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态努力奔跑,奋力开创铁力全面振兴全方位振兴新局面!

 

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