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2012年政府工作报告 信息来源:信息中心   发布时间:2012-02-09   

     

           ---2012年2月7日在铁力市

           第七届人民代表大会第二次会议上

                                市 长   张 奎

各位代表:

现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

2006年至2011年,是我市发展史上极不平凡的五年。在市委的正确领导下,市政府深入贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,迎难而上,创新实干,圆满地完成了市六届人大各次会议确定的目标任务,在推进铁力全面建设小康社会的征程上又迈出了坚实的一步。

过去五年,经济总量不断壮大,综合实力显著增强。2011年,全市生产总值实现59.3亿元,是2006年的2.01倍,年均增长12.5%;全口径财政收入实现3亿元,是2006年的3.6倍,年均增长27.35%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到9371元和7905元,各为2006年的1.72倍和1.85倍,年均增长11.3%和13.1%。五年社会固定资产投资累计完成127.3亿元,是前五年的4.7倍,年均增长36.4%。截至2010年,我市在全省县域经济综合排名比2006年前进7位,综合实力达到历史最好水平。

过去五年,发展战略逐步提升,三次产业长足发展。充分发挥资源和地缘优势,确立并实施了“3+X”经济发展战略和铁力区域“1+5”经济社会发展模式,发展思路更加清晰,发展举措更加有力。五年来,农业产业结构不断优化,现代农业快速发展,农业科技水平已经走在了全省前列;二产、三产也稳步发展。五年共实施产业项目135个,完成投资16.9亿元,年均增长10.9%;累计完成招商引资29亿元,实际利用外资928万美元,分别是前5年的3.2 倍和8倍。优势产业持续发力,鹿鸣钼矿、九河泉米业、葵花药业、智远彩钢等一大批项目相继投产;漂流、滑雪等旅游项目同比实现了接待人数和收入的双增长,“小城大世界、山水自然国”的旅游品牌叫响龙江内外。

过去五年,基础设施日益完善,城乡建设统筹推进。城市建设力度空前。五年累计投资4.05亿元开展了道路网络格式化、铁甲河治理等一大批城市基础和配套工程建设,改造和新建了建设大街、正阳大街、城南街、五一街、环城路及城区巷道,实施了绿化、亮化、美化工程,新建了五星级宾馆、地下商业街、步行街等重要商业聚集地,引进了瑞祥公交、宇祥热电、多元水务、嘉华燃气等投资企业,有效改善了城市交通、供热、供水、供气条件,城市功能、品位和形象进一步提升。新农村建设扎实推进。累计投入建设资金9.6亿元,建设通村公路159条695公里,通村公路硬化率达到100%;修建和改造各类水利工程96个,建设饮水安全工程52处,解决了2.91万人的饮水安全问题;农村住房砖瓦化率由2006年的73%提高到了87%,城乡面貌日新月异。

过去五年,社会事业全面进步,民生条件持续改善。五年来,财政支出用于民生的投入累计达到 26.7亿元,占比达到64%。城乡居民养老、住房等问题得到了有效解决。5350名老知青、五七工和农林牧渔四场人员纳入到社会养老统筹;改制企业拖欠的职工工资得到补发;城镇新增就业再就业15000 人;改造城区棚户区190万平方米,相当于过去20年的总和,6500户、近2万居民告别简陋的平房,住进了崭新的楼房。与群众利益相关、需求相连的教育、医疗等条件逐年改善,文化事业健康发展。这五年,是全市人民得到实惠最多、生活水平提高幅度最大的时期。 

过去五年,民主法制建设得到加强,行政效能进一步提高。自觉接受人大及其常委会的法律和工作监督以及政协的民主监督,虚心听取各民主党派、工商联和社会各界意见,认真办理人大代表建议和政协委员提案,做到了件件有着落,事事有回音。深入开展社会治安综合治理,严格落实安全生产责任制,被评为全省平安县、“五五”普法先进县。立足改进服务,切实加强政府自身建设,着力转变工作作风,健全完善工作推进机制,使市委决策部署和人代会决议得到有效落实。国防动员、民兵预备役建设、双拥共建和优抚安置工作、人口与计生、妇女儿童、残疾人、老龄事业持续发展,气象、统计、档案、民族宗教、外事侨务等工作取得了新成绩。

各位代表,刚刚过去的2011年,是我市经济社会发展取得非凡成就的一年。全市生产总值同比增长11%;区域工业增加值实现12.5亿元,同比增长10.1%;全口径财政收入同比增长47.17%,财政总支出完成12.2亿元,同比增长18.82%;固定资产投资实现37.5亿元,同比增长49%;社会消费品零售总额实现14亿元,同比增长17.5%。18项重点工程全面实施,其中16项工程全部完成,2项跨年度工程进展顺利。“1+5”经济社会发展模式取得新成果。与铁力局、铁力农场合作共建的清河骊景新区、金色花园小区,增添了城市新亮点;为桃山和双丰林业局争取实施的土地整理项目全面完成。工业园区一期基础设施建设基本完成,填补了伊春市没有省级工业园区的空白。招商引资成效显著,产业项目引资实现3.5亿元,同比增长39%。新农村建设成果丰硕。粮食生产再创历史新高,总产达到32万吨,同比增长8%;投资3100万元在年丰乡吉松村实施了新农村示范村工程,建设住宅楼8栋,200户农民喜迁新居。城市建设步伐加快。道路建设完成年初计划,棚户区改造完成3212户,新建住宅85万平方米,新建配建廉租住房266套,保障性住房建设在全省县级城市名列前茅。社会事业加快发展。完成了4所学校扩建、5所学校操场硬化和1所公立幼儿园建设,市医院改革经验在伊春市得到推广,妇幼保健医院综合楼建成投入使用。这些成绩为上届政府的工作画上了一个圆满的句号。

各位代表,在过去的五年里,我市先后被评为国家级生态示范区、中国最佳生态旅游城市、中国低碳旅游示范市、中国最具投资价值旅游城市、中国宜居宜业典范城市、全国农村社区建设实验全覆盖示范单位、村务公开民主管理示范市、平安农机示范县、农村五保供养工作先进单位,全省新农村建设先进县、先进文化县、社区建设工作十佳县、城市棚户区改造先进单位、双拥模范城等诸多荣誉称号。这些成绩的取得,是市委科学决策、正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持、大力帮助的结果,是全市广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员以及社会各界人士,向所有关心和支持铁力发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我市经济社会发展仍然存在一些突出矛盾和问题。主要是:经济总量不大,资源优势向经济优势转化还不充分,支柱性产业项目匮乏,在全省县域经济综合排名的17项主要监测指标中,仍有13项处于下降状态;地方财政缺口的困境未见缓解,小财政支撑大民生的压力日益加重,城乡居民尤其是城镇居民人均收入水平不高,部分群众的生活仍较困难;社会事业发展与人民群众日益增长的需求还有一定差距,供热、供水矛盾依然存在;政府自身建设也还存在薄弱环节,少数公务员的服务意识和业务水平还不能令人满意,等等。对于这些问题,我们一定高度重视,积极解决,决不辜负全市人民的期望和重托!

二、今后五年的发展思路和奋斗目标

未来五年,是我市立足新起点、加快新发展、实现新跨越的五年。根据市十一次党代会的部署,未来五年全市经济和社会发展的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,坚持以加快发展为主题,突出抓好产业项目建设,大力加强城乡建设、社会建设、文化建设,统筹推进工业化、农业现代化和城镇化,全面开启第三次创业,加快跨越赶超,努力把铁力建设成林区经济转型的先行区,伊春重要的经济增长极,龙江中部县域发展的先进县,全市人民富裕文明幸福和谐的新家园。

主要奋斗目标是:前两年聚积能量,后三年加速发展。全市生产总值、城镇人均可支配收入和农民人均纯收入五年翻一番;全口径财政收入和固定资产投资五年翻两番。

把美好的愿景变成现实,未来五年,我们将发挥区域优势,建设转型先区;突出工业立市,建设产业强县;统筹城乡发展,建设富乡美城;深化改革开放,建设创业乐园;创新社会管理,建设和谐铁力。只要我们认真贯彻落实市委的决策部署,充分发掘比较优势,找准区域分工中的位置,抢抓历史机遇,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,同心同德齐奋斗,未来五年,一个经济繁荣、殷实富裕、更具实力、更有活力、更富魅力的新铁力一定会崛起在龙江大地!

三、2012年主要工作安排

2012年,是全市上下深入落实市十一次党代会精神,朝着新目标阔步前进的起跑之年。综合考虑各种因素,本着“进中求快、快中求好”的原则,全市经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长12%,固定资产投资增长30%以上,全口径财政收入增长17%,社会消费品零售总额增长17%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,万元GDP综合能耗下降3.5%。

为了实现上述目标,要突出做好以下八个方面工作。

   (一)千方百计上项目,在产业发展上实现新突破。以工业园区为平台,大上产业项目。市属工业增加值实现12.8亿元,同比增长12%。一是全力建设产业园区。多渠道筹资融资,进一步完善园区道路、供热、排水、电力等基础设施和配套设施建设,争取完成263公顷农村集体耕地征用工作。调集精兵强将,组建园区管委会,加快推进园区的各项工作。力争用5年时间,将铁力园区打造成省级样板工业园区,建成现代工业的集中地、吸引外资的聚集地和循环经济的示范地,建成中国北方钼城的雏形。二是全力加快产业项目建设。把握区域分工带来的机遇,着力发展有竞争性的产业,把铁力最有特色的经济潜力发挥出来。加快推进以矿产精深加工、森林食品、轻工产业、高新技术产业为重点的产业发展。积极与中铁资源集团沟通,争取钼产品深加工项目早日落户园区,使矿产开发业真正成为我市重要支柱产业。积极扶持葵花药业、恒辉木业、集佳牧业等项目发展壮大。全力推进已经落户工业园区的天和纺织涤粘混纺纱、玉梅农机插秧机组装、琦峰管业供热发泡钢管等项目建设,确保年内投产达效。积极引进技术含量高、投资规模大、经济效益和社会效益显著的新兴产业项目,努力提升产业层次。三是全力改善经济发展环境。牢固树立服务是第一投资环境的理念,全方位为投资者提供优质、高效服务,努力营造有利于产业项目建设的良好氛围;积极落实首问负责制、项目代办制、服务承诺制和限时办结制;继续深化行政审批制度改革,精简行政审批项目;对规模以上企业和重点在建项目建立领导和部门包保联系制度,保障大项目建设生产要素供应;充分利用融资平台和担保公司,积极协调金融部门向重点产业项目和重点企业倾斜资金投入,解决企业资金紧张问题,促进企业健康发展。

(二)加大招商引资和对上争取力度,在增强可持续发展能力上实现新突破。产业发展靠招商、民生投入靠争取一直是我市在困境之中寻求突围的方式。今年要进一步加大力度,举全市之力招商引资和对上争取,打造经济增长的新引擎。一是创新招引方式。紧紧抓住国际国内产业结构性调整的历史机遇,加强与长三角、珠三角等发达地区的沟通联系,全方位承接产业转移。创新招商模式,抓好专题招商、定向招商、驻点招商、以商招商。以产业招商为重点,积极引进劳动密集型、技术密集型、资源综合利用型、配套协作环保型产业。在招大商、引强商、选优商上做文章。围绕主导产业谋划招商项目,积极参加哈洽会等经贸活动,着力引进大集团、大企业、好项目。制定优惠政策,建立奖励机制,落实招商任务,实施全员招商战略,共同承担招商引资任务,对贡献突出者,实行重奖政策。加强招商项目跟踪,强力推进引资签约项目落地,努力提高项目履约率和资金到位率。今年,招商落户工业园区项目不少于8个,其中亿元以上项目不少于4个。二是全力对上争取。紧紧抓住国家实施扩大内需、大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划的重大机遇,瞄准国家的产业发展导向,围绕国家重点支持的投资方向,加大“跑省进京”力度,力争在对上争取的这趟班车上抢在头排,在上级各项政策这块大蛋糕上多分一块,争取更多的重点项目落户铁力,更多的政策性资金投向铁力,实现对上争取的新突破。

(三)深化1+5经济社会发展模式,在区域合作上实现新突破。以实现优势互补、利益共享、相互带动、和谐发展为目标,坚持区域1+5经济社会发展模式不动摇、求实效。一是强化区域互利政策落实。进一步强化为辖区内企业的服务意识,能为企业办理的事情马上办,能为企业减轻的负担坚决减,能为企业争取的政策全力争,不遗余力地为企业发展创造优良环境,切实落实好铁力区域“1+5”经济社会发展模式互利合作政策,通过6个发展主体共同努力,尽快做大做强伊春南部的经济增长极。二是强化区域经济项目合作。加速推进与四局一场的项目合作,增加新的经济增长点。重点推进场县共建10万亩现代农业示范区、农机合作社项目建设,进一步提升区域现代农业发展水平。加强与南四局在旅游、矿产、畜牧、木材加工、新兴能源开发等产业方面的合作,统筹布局,科学分工,避免项目重复建设。三是强化区域社会事业发展。积极促进区域教育、医疗、公共文化等社会事业发展,逐步实现资源共享。共同做好区域内突发公共卫生事件协调和处理工作;加强区域艺术人才和文化精品的培育与交流;树立区域大民政理念,保障区域内困难群众得到有效救助。推进与铁力局、铁力农场接壤地带棚户区改造,不断改善人民群众的生产生活环境。合力促进区域经济社会健康、稳定、和谐发展,努力将1+5经济社会发展模式打造成全省区域经济社会发展的新典范。

(四)加快发展现代农业,在新农村建设上实现新突破。加快发展现代农业,以种植科学化、耕种机械化、经营集约化、产业规模化、居住城镇化、文化健康化为重点,深入推进新农村建设,确保实现农业增产、农民增收、农村发展。一是优化结构促进农民增收。优化种植结构,支持农民旱田改水田,提高土地附加值,扩大水稻和玉米种植面积,鼓励农民异地承包土地;壮大畜牧业养殖规模,继续推进标准化养殖小区建设。加大农村劳动力培训和输出力度,转移农村劳动力24300人,实现劳务收入1.7亿元。积极发展农民专业合作社,推进经营集约化;以九河泉米业为龙头,推广企业+合作社+农户的经营模式,促进产业规模化。全年农业产业化产值实现8.2亿元。二是积极实施农业科技项目。进一步深化农技体系改革,继续实施农业科技项目,创新农业技术推广模式,加快新品种和新技术应用。紧紧抓住国家加强水利建设的大好机遇,加快小型农田水利重点县建设,投资2400万元,完成王杨灌区项目建设;投资450万元,完成年丰水库除险加固工程;投资300万元,建设黄金楼小流域和神龙小流域水土保持工程。投资1175万元,建设智能水稻催芽育秧基地,为10万亩水田提供优质芽种。同时,对200栋大棚进行综合利用,打造标准化棚室蔬菜小区。三是加快新农村建设步伐。充分发挥年丰乡吉松村的示范带动作用,按照“近郊村城市化、远郊村城镇化、中心村社区化”的总体思路,科学编制全市村镇建设总体规划,打造不同类型的新农村典型。将新农村建设与农村扶贫开发紧密结合,继续开展市直部门与村屯结对帮建活动,加强农村环境综合整治工作,切实改善农民生产生活环境。

(五)着力发展以旅游业为重点的现代服务业,在第三产业发展上实现新突破。突出发展旅游等现代服务业,将旅游业打造成第三产业的战略支撑,提高第三产业在经济总量中的比重。第三产业增加值实现18.8亿元,同比增长16%。一是着力提升旅游业竞争力。以《铁力区域旅游发展总体规划及重点景区提升策划》为指导,加快区域旅游提档升级,支持重点景区加快观光、休闲、体验型设施建设,完善漂流、滑雪、森林浴等精品旅游项目,推进朝鲜民俗风情游、农业观光游、红色旅游等特色旅游项目,拓展探险、野营、体育等新的旅游项目。以建设中高等级宾馆为载体,不断提升旅游接待能力;以建设大型超市为窗口,扩大铁力旅游购物知名度;以开发建设旅游度假区为突破口,逐步实现由观光游向休闲度假养生游转变。强化区域旅游统一宣传,叫响铁力旅游品牌,以旅游业的高速发展带动餐饮、住宿、交通、购物、娱乐等行业快速发展。全年力争实现旅游入境人数168万人,旅游收入12.8亿元。二是大力发展现代服务业。重点发展现代物流、高端商务、现代商贸、社会服务等服务业。以铁力东北亚物流为核心,不断完善相关优惠政策,吸引国内外知名仓储、运输和配送型物流企业落户铁力;以小城镇及旅游名镇建设为契机,积极发展金融、信息、中介服务等为主体的现代高端商务业;以步行街建设为平台,建设相对集中的购物、休闲、娱乐、美食商业圈;大力实施中心城区人口聚集工程,结合林场所撤并和新农村建设,引导林场职工、农民到中心城区居住和创业,以人流带物流,促进中心城区现代商贸业、社会服务业不断壮大。

(六)继续完善城市功能,在城市建设和管理上实现新突破。推动城市深度开发,打造城市新的亮点,在城市建设和管理上实现新跨越,展现生态宜居城市的新形象。一是加快城市基础设施建设。重点完成清河骊景新区车站至建设大街景观大道一期建设、绥佳铁路大桥至铁力西河大桥滨河大道建设、交警队至伊绥高速公路出口道路建设、红叶大街柏油路面铺装等工程,全面改观城市交通环境;加强城市绿化、美化、亮化建设,完成铁甲河新华桥至林业局供应科段景观工程;异地新建客运站,实现路铁联运;清理城市“包馅”建筑,加大保障性住房建设力度。二是提升管理经营水平。启动省级文明城市创建工作,开展城市管理提升年活动,重点进行市容市貌专项治理,抓好城市出入口、城乡结合部、重要道路沿线等区域的环境综合整治;加大占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画等治理力度。抓好绿化、环卫、交通、物业等方面的管理,提高市民素质,展示城市良好形象。树立经营城市理念,对城市土地、设施、环境等资源进行重组、集聚和运营,使城市建设步入投入、产出的良性循环。  

(七)扎实推进社会建设,在保障和改善民生上实现新突破。围绕保障和改善民生,积极推进社会事业全面进步,促进经济社会协调发展。一是优先发展教育。坚持教育优先发展战略,推动城乡义务教育均衡发展,促进学前教育、高中教育、职业教育、特殊教育、成人教育全面发展。加大投入,改善办学条件,进一步提高教育教学质量。二是积极发展医疗卫生事业深化医药卫生体制改革,推进医疗卫生服务和食品药品安全体系建设,进一步完善公共卫生设施。大力实施医疗惠民工程,为群众提供便捷、价廉、优质的医疗服务。三是推进文化事业大发展大繁荣。以“创业文化、生态文化、旅游文化”为依托,着力打造具有鲜明铁力个性的文化品牌。进一步完善工人文化宫、群众艺术馆、体育广场、铁力公园等重点文化活动场所服务功能,新建农家书屋14个,实现76个行政村农家书屋全覆盖。鼓励、扶持乡村和社区组建各类文艺团队。坚持政府引导、市场运作,鼓励文化资源与三次产业融合,加快文化产业发展。四是完善社会保障体系。建立健全以社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障为主要内容的社会保障体系。着力做好以城乡居民养老保险、医疗保险为主要内容的社会保障工作,努力扩大覆盖面,积极构建基本养老服务体系。五是努力扩大就业。认真落实就业政策,多渠道创造就业岗位;深入开展第三次创业活动,鼓励有能力的人员自主创业、自谋职业,以创业促进就业,全年新增就业3600人。六是创新和加强社会管理。下大力气培育社会组织,努力形成多中心治理的社会管理格局。积极推行以社区为起点的社会建设,利用现代科技加强社会管理。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,做好新形势下的信访工作,对涉及群众利益的重大事项,在决策时开展风险评估。加强社会治安综合治理,深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作,进一步完善安全生产监管体系,健全应急管理机制,有效预防和处置各类突发事件。搞好自然灾害预警防范,提高群众防灾减灾的意识和能力。加强网络管理,完善信息发布制度,规范网吧经营行为。支持国防和军队建设,做好双拥工作。支持老龄、人口与计生、妇女儿童、残疾人等事业健康发展。

今年,重点办好15个方面关系百姓切身利益的实事、好事:

1、提高工资待遇。为机关事业单位人员月人均增加工资性补贴208元;兑现国家政策,为企业退休职工月人均增资140元;为社区工作人员月人均增资200元。

2、改善办学条件。加快标准化学校建设步伐,扩建四中、五中教学楼;新建年丰乡中心幼儿园,改建朗乡镇中心幼儿园;完成一小、四小操场硬化;完善三中、王杨中心校功能室设备,让孩子们用上更优质的教育资源。

3、全面开展学校“五安”建设。对饮食、消防、治安、交通和校车安全进行系统整治并建立长效机制,从源头上杜绝安全事故,尤其要加强学校宿舍和食堂的监管。对全市寄宿制学校食堂给予补贴,一律不准对外承包;加大对校内宿舍、食堂和校外“小宿舍”和“小饭桌”的监管,让孩子们一日三餐吃得更好,住得更安全。

4、增添医疗设施设备。为市医院引进螺旋CT及核磁共振成像系统,建设层流手术室;积极对上争取,解决其它医院急需的医疗设备,满足人民群众就医看病需求。

5、加强食品药品质量监督和价格监管。严厉打击制假售假和价格欺诈行为,让群众吃上健康安全的食品药品;落实基本药物零差价销售制度,着力解决“看病贵”和“以药养医”等问题。

6、助推全民创业就业。提供小额担保贷款300万元;开发公益性岗位100个,为特殊群体提供创业就业空间,改善生活条件。

7、进一步提高供热能力和质量。通过企业自筹、银行贷款等渠道,筹资1亿元左右,新建供热设施,改造外网,确保群众住上暖屋子。

8、新建垃圾处理厂。建设填埋式垃圾处理厂1座,提升环境质量。

9、升级改造城乡道路。改造建设大街至五一街的6条巷道;改造团结路至五一街路段,畅通团结路与五一街环路;修建东四路至东五路步行街;修复8条通村道路34.4公里,改善城乡居民出行条件。

10、建设便民服务中心。建设集房产交易及税费征收、物业维修基金征收、价调基金征收管理、公安户政服务、外事服务等综合功能的便民服务中心,为群众办事提供便利。

11、进行旧楼房改造。对建设大街两侧13栋旧楼进行外立面保温、装修。改造3-5个弃管楼小区,加强小区硬化、绿化、亮化、墙体立面等建设,强化物业管理,改善居住环境。

12、推进安居工程建设。新建改建住房35万平方米,廉租房100套,改造农村泥草房300户。为无房的低保户发放廉租房租赁补贴。

13、启动农村五保、优抚对象住房建设试点工作。在双丰镇和王杨乡开展农村五保、优抚对象住房建设试点,解决部分农村五保、优抚对象住房问题。

14、继续实施饮水安全工程。进一步提高城区供水质量,年内再解决10个村屯5000人的饮水安全问题。

15、实施文化惠民工程。新建数字影院,推进数字电视进农村,让农村8000户农民看上数字电视,满足群众精神文化需求。

(八)进一步转变政府职能,在加强政府自身建设上实现新突破。人民的意愿、竞争的态势、发展的重任,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将始终带着责任、使命和激情,为了铁力人民的利益,为了铁力的明天,恪尽职守地做好每项工作,让铁力的发展一年更比一年强,人民生活一年更比一年好。一是严格依法行政。坚决执行市人大及其常委会的决议,主动接受人大监督。认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见,自觉接受政协的民主监督。高度重视并认真办理人大代表议案和政协委员提案。坚持科学民主依法决策,做到程序规范正当、方法民主公开、结果科学合理。进一步强化政府工作执行力,坚决做到有令必行、有禁则止,保证政令畅通,不断提高依法行政水平。二是恪守为民情怀。转变作风,强化服务意识,坚持把为百姓谋福祉作为政府一切工作的出发点和落脚点,时刻把群众的安危冷暖放在心上。以亲民、为民、爱民之风,在群众最盼望的地方安民心,在群众最急迫的地方见真情,在群众最需要的地方下功夫,不断为人民群众提供更加优质的公共服务,切实维护群众的合法权益,维护社会公平正义。三是努力创新工作。解放思想、与时俱进,把改革创新的精神贯穿到政府工作的全过程,增强工作的前瞻性、预见性、针对性,用创新的思维想问题、办事情,用改革的办法解难题、促发展。进一步强化学习,全面提高公务员素质,更好地适应新形势新任务的需要。四是强化廉政建设。以完善惩治和预防腐败体系为重点,切实加强政府系统廉政建设,严格落实廉政建设责任制。牢固树立过紧日子思想,厉行节约,勤俭办事,严格财政支出管理,规范公务接待活动,坚决反对铺张浪费和奢靡之风,以实际行动建设廉洁、务实、高效的政府,建设有所作为的政府,建设人民满意、人民信赖的政府! 

各位代表,我市正处在经济社会加快发展的关键时期,困难和挑战考验着我们,机遇和期待召唤着我们,责任和使命激励着我们。让我们在市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民,以奋发有为的精神开拓进取,以争创一流的工作攻坚克难,以抓铁有痕的力度狠抓落实,万众一心谋发展,群策群力绘蓝图,为创建富裕、文明、幸福、和谐的新铁力而努力奋斗! 

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