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铁力市农牧业局2018年度法制建设情况报告 信息来源:农牧业局   发布时间:2019-02-13   

2018年,我局按照市政府法制部门关于依法行政工作的部署和要求,认真开展法制政府建设工作,全面落实行政执法责任制,全面推进依法行政各项工作全面展开,现将有关情况报告如下:

一、 加强组织领导,强化基础保障

加强领导,明确工作职责。我局对依法行政,加强法治建设工作高度重视,经局务会讨论,明确主管局长负责全局依法行政工作,分管局长具体负责各项行政职能、行政执法、执法管理等法制工作的落实和监督,各站所室(中心)、综合执法办负责人为依法行政工作的具体责任人,动监执法大队及执法办具体承担本机关法制建设工作的协调和各项工作的工展。

二、 工作开展情况

(一)依法全面履行职能,切实推行法治建设工作

1.建立建全行政权力清单。按照省政府公布行政权力目录,完成了行政权力清单编制工作。农牧业局共计权利340项。网上公布了行政审批项目清单,及行政审批办事指南,无变相设定或者实施行政许可的行为。

2.清理并规范前置审批事项和中介服务事项,严格按省市县要求清理公布。

3.加强政务服务体系建设,所有政务服务事项均纳入服务平台受理办理。

(二)健全依法决策机制,严格依法履行职责

进一步完善行政决策机制,建立建全会议制度,明确了局长办公会议、局务会议、全局干部职工会议、专题工作会议等程序和流程,全面落实重大行政决策法定程序。重大决策,全部由局务会集体讨论研究,并按法定程序作出决策,加强行政决策管理,建立行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

(三)深化行政执法体制改革,完善行政执法管理

1.加强行政执法管理,落实行政执法主体资格公示制度,规范行政执法人员管理,我局有行政执法人员57人,执法人员全部持有省人民政府颁发的《行政执法证》,并按照县法制办要求进行年审及信息公示。

2.完善行政执法和刑事司法衔接机制,建立了行政执法机关、公安机关、检察机关等信息共享平台并与行权平台实现对接,有序推进行政执法与刑事司法衔接。

(四)严格规范公正文明执法,提升行政执法公信力

规范和完善行政执法程序,根据上级部门要去,指导行政执法人员准确行使行政自由裁量权。组织执法人员参加省市县培训学习,进一步规范行政执法程序,规范执法文书的制作,进一步推进公正执法、规范执法、文明执法。

(五)强化对行政权力的制约和监督,防止执法腐败

制定和完善《行政执法责任制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《重大行政决策集体讨论制度》等行政执法相关配套制度,进一步加强执法监督,促进依法行政,规范农业执法人员执法行为,提高执法水平,加强内部监督,自觉接受各方监督,从制度上、程序上保障行政处罚公正、公平和公开,维护公民、法人和其他组织的合法权益,有效制约执法腐败。

(六)深入推进政务公开,自觉接受社会监督

政务公开是政府法治建设的重要内容,我局从完善政务公开制度入手,突出政务公开重点,把决策公开、管理公开、服务公开、结果公开贯穿到各项行政行为全过程,提升行政权力运行透明度。一是公开行政审批事项和办事指南,公开审批依据,以及申请行政审批需要提供的材料、申请书示范文本、监督举报受理机关电话等,防止权力滥用,防止违法审批,防止越权审批,公开办理流程、办理时限,实现审批标准程序化,确保按时办结。二是对行政处罚信息公开,对作出的行政处罚案件在20个工作日内,公开行政处罚相关信息,包括行政处罚案件当事人、主要违法事实及行政处罚种类和依据、处罚结果等,三是公开监督方式,自觉接受社会监督,确保服务承诺执行的严肃性。

(七)加强行政执法队伍建设,提高依法行政能力

建全行政执法人员岗位培训制度,加强行政执法人员法律知识和法制工作业务培训,以日常培训和轮训相结合,组织行政执法人员参加省市县举办的各类行政执法培训,提高执法人员的理论水平和业务能力。

(八)落实保障措施,强化监督考核

落实学法和培训制度,落实局务会议和局长办公会议、会前学法制度,实现领导干部学法常态化,推行依法行政责任制,切实加强依法行政组织领导,明确各部门工作职责,加大对农业、畜牧兽医、渔政管理、屠宰管理等综合执法体系建设,深入推进综合执法。加强依法行政的监督考核,运用规范权力运行和监督机制,督促依法全面履行职责。做好重大行政决策风险评估工作,把风险评估结果作为决策的重要依据。

(九 )按时报送信息,确保工作进度

落实依法行政信息报送工作,根据市政府法制办及上级业务主管部门关于报送依法行政信息的要求,落实专人负责依法行政信息报送工作,采取各种有效措施,积极报送依法行政信息,保质保量完成既定目标任务。

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